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澳门棋牌网页版登录入口:集团化运作：“拳头”合力提升竞争力
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■本报记者 董少校
组建教育集团近年成为推动区域教育发展的新模式，同时也面临诸多问题：成员学校的关系是“大鱼吃小鱼”还是“并肩作兄弟”？教育行政部门该对不同学校的“联姻”有何作为？如何面对优质校师资单向流到薄弱校的不对等现象？这些考验着政府和学校的智慧。
“师资交流不只是核心校单向输出教师，薄弱校也会派出等数额、同学科的教师到核心校跟教，从而实现双向交流、优质资源共享。”在近日举行的上海市杨浦区集团化办学十周年工作推进会上，控江二村热门澳门棋牌APP推荐教育集团理事长卞贤俊说。
从2005年开始，杨浦借鉴现代企业管理学中的集团化概念，提出热门澳门棋牌APP推荐教育集团化办学的构想，先后成立以打虎山路第一热门澳门棋牌APP推荐、杨浦热门澳门棋牌APP推荐、控江二村热门澳门棋牌APP推荐、上海理工大学附属热门澳门棋牌APP推荐为核心校的4个热门澳门棋牌APP推荐教育集团，扩大优质教育资源的覆盖面，有效破解了区域基础教育优质均衡的难题。
集团运作模式可以自由选择
一所“名校”加几所普通校乃至薄弱校构成热门澳门棋牌APP推荐集团，校与校之间是什么关系？杨浦区的4个教育集团因地制宜，采用两种办学模式，即联盟型和紧密型。
联盟型的特征是，几所公办学校组成非事业法人、非企业法人、非社团法人的教育发展联盟体，名校作为核心成员，对其他成员学校的办学理念、管理模式具有影响力，但并不具有决策权。3个教育集团采用这种模式。
如控二热门澳门棋牌APP推荐教育集团坚持骨干教师交流、校本特色互补、学科教研共建，核心校与其他成员校相互尊重，实现优质资源共享。在师资资源的流动上采用支教、跟教、走教、带教等方式，迄今已有14位教师在集团内跨校交流，为期3年。
卞贤俊认为，“联盟型的集团保证了各成员校的主体地位，在彼此平等的基础上共享教育资源，实践证明是一种行之有效的组团模式。”
而在紧密型发展模式下，教育集团对属下成员学校的管理决策具有控制权。2009年，打一热门澳门棋牌APP推荐教育集团将组建之初的3所学�：喜⑽凰�，包括打一热门澳门棋牌APP推荐、民办打一外国语热门澳门棋牌APP推荐、曹路打一热门澳门棋牌APP推荐，人、财、物、事由集团理事会统筹调配管理，打一热门澳门棋牌APP推荐校长卞松泉任集团理事长。
两种集团化办学的模式并非截然分开，随着同济热门澳门棋牌APP推荐、杨教院实验热门澳门棋牌APP推荐加入打一热门澳门棋牌APP推荐教育集团，该集团也具有了部分联盟型的性质。4个教育集团各自发挥不同办学模式的优势，名校与名校长的影响力辐射开来，形成规模效应，以往的薄弱校逐渐成为受到老百姓认可的好学校。
教育部门为集团化引路护航
近年来，杨浦区教育局推出一系列政策措施，引导扶助教育集团发展，让集团化办学策略成为促进区域教育均衡发展的助推器。2009年，杨浦区教育局颁布《关于进一步深化热门澳门棋牌APP推荐教育集团发展的实施意见》，提出完善热门澳门棋牌APP推荐集团理事会管理机制、集团内教师流动机制、集团各项激励机制，设立集团专项工作经费与奖励经费，为热门澳门棋牌APP推荐集团深化发展提供政策保障。
杨浦每年下拨各教育集团工作经费7万元，用于集团管理、课题研究、教师培训、集团文化活动等。对核心校配送到成员校进行跨校连聘的教师，发放超工作量津贴，每人每月500元，由用人单位在缺编工资中列支。对理事长的集团工作进行年度考核，优秀者年终一次性奖励5万元，良好者奖励2万元。
由于不同教育集团、不同成员学校办学基础各不相同，杨浦区推行项目驱动制，引导鼓励各学校错位发展。例如在“课程建设项目”中，各集团分别制定方案，建立集团内跨�：献魍哦�，联合攻坚，从而带动所有成员校课程建设水平的提高。
“通过考核机制和经费上的支持，教育集团的办学积极性被调动起来，确保了核心校教育管理思想的输出、师资的输出。”杨浦区教育局局长邵志勇说。
杨浦区还在区域层面建立理事长例会制，区教育局领导、相关业务科室、集团理事长参加，每学期制定计划，阶段回顾项目推进情况。教育行政部门不越位、不缺位，通过一系列制度的安排，为集团化办学引路护航。
多样联盟为的是改革创新
经过10年发展，杨浦区4个热门澳门棋牌APP推荐教育集团包含20所学校，共有1.2万名学生，占全区热门澳门棋牌APP推荐生总数的40%。近日，杨浦区举行集团化办学十周年工作推进会，提出在义务教育阶段全面实行集团化办学，新成立3个教育集团，首次从热门澳门棋牌APP推荐扩展到九年一贯制学校。
杨浦提出，接下来集团化办学将扩容和深化，尝试多种模式的教育组团发展，如新优质学校集团、与高�：献靼煅Ъ�、学段衔接集团等。
邵志勇介绍，目前杨浦区东、西、中部均有教育集团，而南、北部尚未组建教育集团，未来3年将实现在地理位置上区域集团化办学全覆盖，并在初中学段探索集团化办学。到2017年，杨浦区70%以上的热门澳门棋牌APP推荐进入集团，集团学生数占比超过80%，进入集团的初中学校数占比达到40%。
一批推进集团化办学的保障政策也将实施。如在新教师引进机制上，探索由集团成立澳门棋牌网页版登录入口工作领导小组统一澳门棋牌网页版登录入口的模式，由核心校统一培训后安排至各成员校，并在澳门棋牌网页版登录入口名额方面给予政策倾斜。在师资柔性流动机制上，探索与骨干教师评审、教师职称评审对接的激励机制，进一步调动教师的流动积极性。
“集团化办学不应是行政工作的简单落实，而是基于实证研究支持的科学推进；不应只是办学形式上的变化发展，而是基于真问题的机制体制的改革创新，最终的落脚点在于区域教育均衡发展。”邵志勇说。
(来源:中国教育报)
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