澳门棋牌网页版登录入口

在園幼兒超4000萬 公益普惠的學前教育有多遠？

——聚焦教育規劃綱要學前教育專題評估報告

　　新華網北京11月24日電 什麼時候上幼兒園能不排隊求人？什麼時候上幼兒園能不交贊助費？什麼樣的學前教育真正有益？……在《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》中期評估學前教育專題評估報告宣告一系列利好消息后，徹底解決入園難、入園貴的呼聲依然強烈，催動著改革措施的進一步落實。

　　質優價廉：鼓勵和支持普惠性幼兒園發展

　　“如果進公辦園，要四處托人還要交贊助費，要是進家門口的民辦園，每月的費用很貴，也是不小負擔。”北京的曲女士糾結了很久。

　　盡管在2011至2013年，北京通過新改擴建幼兒園1000余所，但是從家長普遍反饋的情況看，優質公辦幼兒園的學位依然十分緊俏，供不應求，而知名民辦幼兒園的收費又讓很多工薪階層望而卻步。

　　而在一些偏遠地區，充滿色彩和趣味的幼兒園依然是山鄉兒童的“奢侈品”。在四川省洪雅縣，個別幼兒園30平方米左右的教室要容納60多名幼兒﹔在甘肅寧縣，澳门棋牌网页版登录入口們在教學樓邊的舊教室裡上“學前班”，隻能靠缺乏幼教經驗的小學教師進行教育。

　　根據學前教育專題評估報告，自2009年至2014年，全國幼兒園總量增幅達到51．88％，學前教育資源的快速擴大，為增加適齡兒童入園機會、緩解“入園難”提供了基本條件保障。

　　但是，報告也強調，學前教育普及水平存在明顯的城鄉差異﹔質優價廉的公辦幼兒園數量明顯不足﹔西部農村地區非普惠性民辦園的比例高達67％……

　　評估課題組負責人、北京師范大學教授劉焱說，幼兒園運行經費的渠道單一、教師編制體制的設置欠缺都阻礙著學前教育經費的投入，直接影響著學前教育的規：唾|量。

　　教育部基礎教育二司司長鄭富芝指出，今后要更加鼓勵和支持普惠性幼兒園發展，農村要充分考慮農民的經濟承受能力，以公辦園為主體，構建廣覆蓋、保基本的學前教育服務網絡﹔城市要在進一步發展公辦園的同時，充分考慮民辦園比例較高的現實，有計劃地認定一批普惠性民辦園，加大政府支持力度，降低收費標准。

　　科學保教：堅決向幼教“小學化”說不

　　“有了我們的前車之鑒，我們周圍的朋友都給澳门棋牌网页版登录入口報了各種學前教育培訓班。”四川省一位家長告訴記者，兒子在面試一所知名公辦小學時被考題難哭了。老師以“澳门棋牌网页版登录入口連兩位數的加減法都不會”為由拒收，讓倡導“快樂童年”教育的夫妻倆后悔不已。

　　幼兒教育“小學化”在一些地方相當嚴重。中央教育科學研究所副所長曾天山說，雖然義務教育法明確規定幼兒園升入小學實行“免試、就近入學”原則，但部分名校因名額有限，在招生中往往附加考試、面試等條件，並按考試成績分班，直接形成了幼教“小學化”的導向。

　　學前教育專題評估報告指出，科學保教觀念真正在幼兒園教育實踐中獲得普遍落實還有待時日。

　　很多家長明知這樣對澳门棋牌网页版登录入口不好，卻也隻能隨大流。沈陽市民張媛說：“雖然目前澳门棋牌网页版登录入口學的知識有些超前，但別的澳门棋牌网页版登录入口都在學，為了不讓澳门棋牌网页版登录入口輸在起跑線上，希望澳门棋牌网页版登录入口能在幼兒園多學些東西。”

　　中國學前教育研究會理事長、南京師范大學教授虞永平指出，在落實教育規劃綱要的5年間，教育部發布了《3－6歲兒童學習與發展指南》，嚴格規范了幼兒園的一日生活作息時間和工作流程。

　　鄭富芝表示，今后要建立科學的幼兒園保教質量監測評估體系，對各類幼兒園進行質量監測評估，同時要嚴格規范小學招生和起始年級教學，嚴禁小學以各種名義進行選拔性入學考試，一年級嚴格實行“零起點”教學，解除家長“怕跟不上”的擔心。

　　加強監管：絕不放鬆對無証辦園的治理

　　廣州天河區某小區內集中了大量早教機構和校外培訓機構，其中一些悄悄承擔著幼兒托管的職能，供幼兒午睡的狹小房間沒有窗戶，簡易床鋪層層堆放牆邊，澳门棋牌网页版登录入口們的午飯全部是外賣訂餐，衛生和營養情況無從知曉。

　　“澳门棋牌网页版登录入口不足三歲，正規幼兒園不接收，家裡沒人幫忙帶澳门棋牌网页版登录入口，我自己還要上班。”一位媽媽無奈地說。

　　新華社記者在各地走訪時發現，在一些城鄉接合部或城中村，大量外來務工人員子女因沒有本地戶籍無法入讀公辦幼兒園，而正規私立幼兒園收費對他們而言又太貴，他們隻好把澳门棋牌网页版登录入口送到一些租用農民房的“黑園”。

　　劉焱指出，我國多數地方教育行政部門未設學前教育管理和教研部門，學前教育管理和指導力量單。y以適應由於幼兒園快速發展帶來的日益繁重的管理和指導任務。

　　上海市閔行區教育局學前教育科科長黃悅告訴記者，民辦三級幼兒園已經成為緩解入園難、特別是外來務工人員子女入園難的重要途徑，但是辦証難、辦証慢現象在此類幼兒園中比較常見，許多幼兒園都等不及証件齊全，被迫邊辦証邊開園，也給管理和幼兒安全帶來了隱患。

　　華東師范大學學前教育和特殊教育學院院長桑標教授表示，一方面要嚴厲查處和打擊無証辦園等現象，另一方面也要對符合需求、特別是普惠公益性的民辦園的開辦予以支持和便利﹔同時，要注意避免隻重前置審批而后期監管乏力的現象，對民辦園進行定期的監管和評估。

　　鄭富芝表示，政府對舉辦幼兒園有著明確的審批體系，但是一些不具備條件的幼兒園的存在，說明我們的監管還沒有跟上，而這些幼兒園屢禁不止，根本在於質量高、收費低的幼兒園太少。今后我們一定要把擴大學前教育資源放在第一位，同時絕不放鬆對無証辦園的治理。（執筆記者吳晶、劉奕湛，參與記者：王瑩、凌軍輝、陳國洲、吳曉穎）

(來源:新華網)

分享讓更多人看到